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新版《地方標準管理辦法》實施 助力地方標準化工作改革

時間:2020-03-16 作者:化工儀器網(wǎng) 閱讀:5440
        根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定,我國的標準分為四級,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準。其中,地方標準地方標準是由地方 (省、自治區(qū)、直轄市) 標準化主管機構(gòu)或?qū)I(yè)主管部門批準、發(fā)布,并在某一地區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。

        據(jù)了解,在1988年以前,我國標準化體系中沒有地方標準這一級標準。但由于我國幅員遼闊,各省市的自然條件、技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展程度差別很大,一些具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)、建筑材料,無法用全國統(tǒng)一的標準進行管理,因此有必要制定地方性的標準。

        制定地方標準有利于發(fā)揮地域優(yōu)勢,提高地方產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力。另外,地方標準一般是針對某一地區(qū)較為特別的產(chǎn)品制定的標準,更加符合地方實際,有利于標準的貫徹執(zhí)行。但,地方標準種類繁多、數(shù)量龐大,如何對其進行有效的管理成了需要我們思考和解決的問題。

        為了加強地方標準的管理,我國于1990年9月6日發(fā)布了《地方標準管理辦法》。該文件頒布實施近三十年來,對提高地方標準化工作的積極性和規(guī)范性,促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然,隨著我國國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展和新《標準化法》的實施,該文件已不能適應(yīng)當前需要。因此,市場監(jiān)管總局組織對《地方標準管理辦法》進行了修訂。

        2020年3月1日,新版《地方標準管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經(jīng)正式實施。

        《辦法》適用于地方標準的制定、組織實施及其監(jiān)督管理?!掇k法》指出,為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省級標準化行政主管部門和經(jīng)其批準的設(shè)區(qū)的市級標準化行政主管部門可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標準。制定地方標準應(yīng)當遵循開放、透明、公平的原則,地方標準的技術(shù)要求不得低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求,并做到與有關(guān)標準之間協(xié)調(diào)配套。同時,地方標準要做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理,要有利于資源的科學(xué)合理利用和科學(xué)技術(shù)成果推廣。此外,《辦法》還明確要求地方禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗方法地方標準等方式,利用地方標準實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

        另外,《辦法》中還規(guī)定了地方標準的制定程序,明確了地方標準的制定主體,強化了地方標準實施和復(fù)審工作,明確了地方標準相關(guān)法律責(zé)任。

        當前,我國的標準化進程正在不斷加快,《辦法》的實施可以為地方深化標準化工作改革提供規(guī)范指引,能為我國標準化工作的推進注入新的動力。


        附件:《地方標準管理辦法》

資料來源:市場監(jiān)管總局

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